Прежде чем приступать к рассуждению о том, КАК устанавливать наказания за различные преступления, необходимо определиться с ключевым вопросом: какова ЦЕЛЬ такого наказания?
С моей точки зрения, цель наказания – ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ новых преступлений. То есть несмотря на то, что наказание хронологически следует за преступлением, оно всегда направлено в будущее - на сокращение количества и тяжести преступлений, которые могли бы быть осуществлены этим же преступником или другими.
Если формулировать мою точку зрения более точно, то она заключается в том, что надо минимизировать ущерб, наносимый обществу преступностью. Этот ущерб заключатся в:
- количестве преступлений;
- тяжести преступлений;
- затратах на борьбу с преступностью.
Могут ли быть другие цели наказания? В принципе могут.
Некоторые люди, например, воспринимают наказание как своеобразную месть общества преступнику. Мол, ты причинил нам зло – теперь и сам помучайся!
Другие, наоборот, считают, что цель наказания – перевоспитание преступника, превращение его в законопослушного гражданина. То есть с их точки зрения тюрьма для преступника должна быть тем же, чем больница – для больного.
Я не разделяю ни ту, ни другую позицию. Месть я считаю бессмысленной, а перевоспитание прступников – невозможным в массовом масштабе.
Я забочусь о защите прав и законных интересов законопослушных людей. Как ни наказывай преступника – его жертве от этого лучше не станет (за исключение случаев материального возмещения материального же ущерба: например, конфискации имущества вора и выплаты его жертвам сумм, равным стоимости украденного + компенсации за моральный ущерб). Но наказание преступника может защитить других людей в будущем, и именно для этого, с мой точки зрения, оно и должно осуществляться.
Есть две принципиально разные группы преступлений: рациональные и иррациональные. Для противодействия каждой из этих групп нужны различные методы, поэтому разберем их отдельно.
Рациональные преступления
Это преступления, совершаемые ради некой выгоды. Их особенность в том, что совершаются они людьми, способными рационально оценить последствия своих действий, сопоставить возможную выгоду с возможными потерями.
Снизить количество таких преступлений можно за счет двух способов:
1) Повышение неотвратимости наступления наказания.
2) Ужесточение наказания.
Первый способ хорош тем, что чем выше вероятность поимки и осуждения преступника, тем меньше совершается преступлений: эта закономерность сохранятся на любом масштабе. Проблема лишь в том, что если повысить эту вероятность с 5% до 10% довольно просто, то повысить ее с 90% до 95% - безумно сложно и дорого. Существует определенный уровень, выше которого подниматься просто невыгодно: на предотвращение преступления обществу потребуется затратить гораздо больше ресурсов (в широком смысле слова), чем это преступление причинит ущерба.
Сдерживающий эффект тяжести наказаний отнюдь не столь постоянен: при ужесточении наказания он возрастает, но с убывающей скоростью (т.е. 1 год тюрьмы или 10 – разница существенная, а 10 или 20 - минимальная). Более того: при определенном уровне ужесточение наказаниий УМЕНЬШАЕТ сдерживающий эффект!
Рассмотрим некоторые важные моменты, связанные с тяжестью наказаний:
1) Штрафы иногда могут быть оптимальным видом наказания, ибо и наносят ущерб преступнику, и компенсируют затраты на его поимку, но далеко не всегда. Сдерживающий эффект штрафы имеют лишь для тех преступников, которые в принципе могут их выплатить, но с большим трудом. Если штраф фиксирован, и не зависит от величины дохода преступника, то он не окажет влияния ни на слишком богатых преступников (для них это копейки), ни на слишком бедных (им все равно его не выплатить).
2) За добровольное признание свой вины необходимо смягчать наказание, создавая тем самым стимулы для преступников к такому поведению. Для чего? Для того, чтобы сократить издержки на разоблачение преступника.
3) Нередко преступники совершают целый комплекс взаимосвязанных преступлений. Например, ограбить квартиру можно в отсутствие хозяев, а можно просто взять и перебить их всех. Как мотивировать преступников выбирать менее жестокие способы совершения преступлений? Только дифференциацией наказаний, ибо вероятность наказания за все взаимосвязанные преступления одинакова.
Именно поэтому не стоит ставить чрезмерно жесткие наказания за все преступления: если и за воровство, и за убийство наказание одинаково сильное, то воры будут просто убивать всех случайных свидетелей: терять им уже нечего, а вероятность поимки при смерти свидетелей ниже.
4) В обществе всегда существует некий «справедливый» уровень наказаний за каждое преступление, одобряемый обществом на неформальном уровне. Если государтвенный закон будет требовать более суровой кары, то судьи (а тем более присяжные) будут оправдывать прступников, считая наказание чрезмерным. Т.е. мелкие преступления, вопреки устремлениям законодателя, вообще окажутся почти безрисковыми.
В силу вышеизложенного далеко не всегда разумно ужесточать наказания в стиле «отрубать руки за воровство». Жаждущих мести людей, конечно, такие наказания радуют, вот только в плане борбы с преступностью они неэффективны.
Наказание должно быть дифференцированным в зависимости от степени вреда, причиняемого преступлением, и умеренно сильным (высшие меры наказания - только за самые тяжелые преступления). Наказание сильнее определенного уровня только снижает его эффективность в предотвращении преступлений.
Совершенствование системы борьбы с преступностью посредством повышения вероятности наказания преступника может идти безгранично, но оптимальный уровень определяется равенством предельных издержек общества от совершения престпления и предельных издержек на его предотвращение.
Иррациональные преступления
Таковыми являются, в частности, преступления, совершенные психически нездоровыми людьми, а также находящимися в состоянии алкогольного/наркотического опьянения либо действующими в состоянии аффекта.
Основное их свойство заключается в том, что их нельзя предотвратить ни ужесточением наказания, ни повышением его вероятности. По той простой причине, что преступник не взвешивает выгоды и издержки перед осуществлением такого преступления.
Для таких преступлений главной целью наказания является изоляция преступника от общества, направленная на предотвращение совершения им аналогичных преступлений в будущем.
Во-первых, для достижения этой цели неоходимо повысить неотвратимость поимки преступника: чем быстрей он будет пойман после первого преступления, тем меньше успеет совершить еще.
Во-вторых, такой преступник НИКОГДА не должен больше оказаться на свободе.
Если речь идет о психически больных преступниках, то данное требование абсолютно: неужели кто-то верит, что маньяки способны вылечиться? Так не бывает.
Если речь идет о преступлениях, совершенных в состоянии аффекта или под влиянием алкоголя, то на первый раз возможно умеренно тяжелое наказание (человек не может себя контролировать пьяным, но он может не пить), однако при совершении второго преступления кара непременно должна быть пожизненной: очевидно, что невозможно предотвратить совершение таким человеком дальнеших преступлений, ибо он и сам не способен контролировать себя.
В принципе, для таких преступлений (а также самых тяжелых среди рациональных) допустима и смертая казнь, но только если судебная и правоохранительная системы являются:
- высокэффективными (мало ошибок);
- низкокоррумпированными (мало целенаправленных подтасовок);
- правильно мотивированными (за осуждение невиновного для судьи должны быть существенно более суровые последствия, чем за оправдание виновного);
- между вынесением смертного приговора и приведением его в исполнение проходят десятилетия (есть время на исправление судебных ошибок).
Если хотя бы одно из этих 4 условий не выполняется, применение смертной казни я считаю недопустимым: издержки общества на пожизненное содержание заключенных будут ниже, чем последствия судебных ошибок при наличии смертной казни.
ДОПОЛНЕНИЕ от 5.11.2009:
Как правильно замечено в комментариях, в разделе об иррациональных преступлениях имеются в виду только серьезные: убийство, изнасилование, нанесение тяжелых травм (оставил инвалидом и т.п.).
Всякая мелочевка вроде воровства вполне может проходить по тем же статьям, что и аналогичные рациональные преступления.
.
С моей точки зрения, цель наказания – ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ новых преступлений. То есть несмотря на то, что наказание хронологически следует за преступлением, оно всегда направлено в будущее - на сокращение количества и тяжести преступлений, которые могли бы быть осуществлены этим же преступником или другими.
Если формулировать мою точку зрения более точно, то она заключается в том, что надо минимизировать ущерб, наносимый обществу преступностью. Этот ущерб заключатся в:
- количестве преступлений;
- тяжести преступлений;
- затратах на борьбу с преступностью.
Могут ли быть другие цели наказания? В принципе могут.
Некоторые люди, например, воспринимают наказание как своеобразную месть общества преступнику. Мол, ты причинил нам зло – теперь и сам помучайся!
Другие, наоборот, считают, что цель наказания – перевоспитание преступника, превращение его в законопослушного гражданина. То есть с их точки зрения тюрьма для преступника должна быть тем же, чем больница – для больного.
Я не разделяю ни ту, ни другую позицию. Месть я считаю бессмысленной, а перевоспитание прступников – невозможным в массовом масштабе.
Я забочусь о защите прав и законных интересов законопослушных людей. Как ни наказывай преступника – его жертве от этого лучше не станет (за исключение случаев материального возмещения материального же ущерба: например, конфискации имущества вора и выплаты его жертвам сумм, равным стоимости украденного + компенсации за моральный ущерб). Но наказание преступника может защитить других людей в будущем, и именно для этого, с мой точки зрения, оно и должно осуществляться.
Есть две принципиально разные группы преступлений: рациональные и иррациональные. Для противодействия каждой из этих групп нужны различные методы, поэтому разберем их отдельно.
Рациональные преступления
Это преступления, совершаемые ради некой выгоды. Их особенность в том, что совершаются они людьми, способными рационально оценить последствия своих действий, сопоставить возможную выгоду с возможными потерями.
Снизить количество таких преступлений можно за счет двух способов:
1) Повышение неотвратимости наступления наказания.
2) Ужесточение наказания.
Первый способ хорош тем, что чем выше вероятность поимки и осуждения преступника, тем меньше совершается преступлений: эта закономерность сохранятся на любом масштабе. Проблема лишь в том, что если повысить эту вероятность с 5% до 10% довольно просто, то повысить ее с 90% до 95% - безумно сложно и дорого. Существует определенный уровень, выше которого подниматься просто невыгодно: на предотвращение преступления обществу потребуется затратить гораздо больше ресурсов (в широком смысле слова), чем это преступление причинит ущерба.
Сдерживающий эффект тяжести наказаний отнюдь не столь постоянен: при ужесточении наказания он возрастает, но с убывающей скоростью (т.е. 1 год тюрьмы или 10 – разница существенная, а 10 или 20 - минимальная). Более того: при определенном уровне ужесточение наказаниий УМЕНЬШАЕТ сдерживающий эффект!
Рассмотрим некоторые важные моменты, связанные с тяжестью наказаний:
1) Штрафы иногда могут быть оптимальным видом наказания, ибо и наносят ущерб преступнику, и компенсируют затраты на его поимку, но далеко не всегда. Сдерживающий эффект штрафы имеют лишь для тех преступников, которые в принципе могут их выплатить, но с большим трудом. Если штраф фиксирован, и не зависит от величины дохода преступника, то он не окажет влияния ни на слишком богатых преступников (для них это копейки), ни на слишком бедных (им все равно его не выплатить).
2) За добровольное признание свой вины необходимо смягчать наказание, создавая тем самым стимулы для преступников к такому поведению. Для чего? Для того, чтобы сократить издержки на разоблачение преступника.
3) Нередко преступники совершают целый комплекс взаимосвязанных преступлений. Например, ограбить квартиру можно в отсутствие хозяев, а можно просто взять и перебить их всех. Как мотивировать преступников выбирать менее жестокие способы совершения преступлений? Только дифференциацией наказаний, ибо вероятность наказания за все взаимосвязанные преступления одинакова.
Именно поэтому не стоит ставить чрезмерно жесткие наказания за все преступления: если и за воровство, и за убийство наказание одинаково сильное, то воры будут просто убивать всех случайных свидетелей: терять им уже нечего, а вероятность поимки при смерти свидетелей ниже.
4) В обществе всегда существует некий «справедливый» уровень наказаний за каждое преступление, одобряемый обществом на неформальном уровне. Если государтвенный закон будет требовать более суровой кары, то судьи (а тем более присяжные) будут оправдывать прступников, считая наказание чрезмерным. Т.е. мелкие преступления, вопреки устремлениям законодателя, вообще окажутся почти безрисковыми.
В силу вышеизложенного далеко не всегда разумно ужесточать наказания в стиле «отрубать руки за воровство». Жаждущих мести людей, конечно, такие наказания радуют, вот только в плане борбы с преступностью они неэффективны.
Наказание должно быть дифференцированным в зависимости от степени вреда, причиняемого преступлением, и умеренно сильным (высшие меры наказания - только за самые тяжелые преступления). Наказание сильнее определенного уровня только снижает его эффективность в предотвращении преступлений.
Совершенствование системы борьбы с преступностью посредством повышения вероятности наказания преступника может идти безгранично, но оптимальный уровень определяется равенством предельных издержек общества от совершения престпления и предельных издержек на его предотвращение.
Иррациональные преступления
Таковыми являются, в частности, преступления, совершенные психически нездоровыми людьми, а также находящимися в состоянии алкогольного/наркотического опьянения либо действующими в состоянии аффекта.
Основное их свойство заключается в том, что их нельзя предотвратить ни ужесточением наказания, ни повышением его вероятности. По той простой причине, что преступник не взвешивает выгоды и издержки перед осуществлением такого преступления.
Для таких преступлений главной целью наказания является изоляция преступника от общества, направленная на предотвращение совершения им аналогичных преступлений в будущем.
Во-первых, для достижения этой цели неоходимо повысить неотвратимость поимки преступника: чем быстрей он будет пойман после первого преступления, тем меньше успеет совершить еще.
Во-вторых, такой преступник НИКОГДА не должен больше оказаться на свободе.
Если речь идет о психически больных преступниках, то данное требование абсолютно: неужели кто-то верит, что маньяки способны вылечиться? Так не бывает.
Если речь идет о преступлениях, совершенных в состоянии аффекта или под влиянием алкоголя, то на первый раз возможно умеренно тяжелое наказание (человек не может себя контролировать пьяным, но он может не пить), однако при совершении второго преступления кара непременно должна быть пожизненной: очевидно, что невозможно предотвратить совершение таким человеком дальнеших преступлений, ибо он и сам не способен контролировать себя.
В принципе, для таких преступлений (а также самых тяжелых среди рациональных) допустима и смертая казнь, но только если судебная и правоохранительная системы являются:
- высокэффективными (мало ошибок);
- низкокоррумпированными (мало целенаправленных подтасовок);
- правильно мотивированными (за осуждение невиновного для судьи должны быть существенно более суровые последствия, чем за оправдание виновного);
- между вынесением смертного приговора и приведением его в исполнение проходят десятилетия (есть время на исправление судебных ошибок).
Если хотя бы одно из этих 4 условий не выполняется, применение смертной казни я считаю недопустимым: издержки общества на пожизненное содержание заключенных будут ниже, чем последствия судебных ошибок при наличии смертной казни.
ДОПОЛНЕНИЕ от 5.11.2009:
Как правильно замечено в комментариях, в разделе об иррациональных преступлениях имеются в виду только серьезные: убийство, изнасилование, нанесение тяжелых травм (оставил инвалидом и т.п.).
Всякая мелочевка вроде воровства вполне может проходить по тем же статьям, что и аналогичные рациональные преступления.
.
35 комментариев | Оставить комментарий
